东丽区知识产权运营服务平台

        2021年7月22-24日，吉林省人民政府、长春市人民政府、中国汽车技术研究中心有限公司、中国第一汽车集团有限公司、中国汽车工程学会主办的“2021年中国汽车创新大会”在吉林省长春市隆重召开。创新大会以“创新引领未来，科技改变生态”为主题，围绕汽车技术协同创新、创新生态打造、“卡脖子”技术与前沿关键技术研讨、投融资服务与技术转移、技术创新与知识产权运营等热点议题展开研讨，共话汽车未来。大会期间，国家知识产权运营公共服务平台金融创新（横琴）试点平台副总经理 柴鹏发表了题为“产业技术路线演进与专利池运营”的主旨演讲。

 

国家知识产权运营公共服务平台金融创新（横琴）试点平台副总经理 柴鹏

        以下为演讲实录：

        今天非常高兴来到长春参加本次活动，我是来自国家知识产权运营公共服务平台金融创新（横琴）试点平台副总经理柴鹏。平台是2014年国家知识产权局首批在国家设立的国家级知识产权平台，以金融创新为主要特色。平台从2014年批复，2015年开始运作，大概有五六年的时间，一直致力于开展知识产权运营模式的探索，也提供全方位知识产权的服务，也欢迎大家有时间来广东珠海参观指导。

        今天汇报两个方面的内容：知识产权运营的概念，产业联盟和专利池。

        知识产权的概念也不新了，从2014年开始全国在国家知识产权局推动，开展知识产权工作这么多年，从最初大家对这个概念不是很了解到现在很熟悉，国家知识产权局提出知识产权概念，实现知识产权为直接目的，促进知识产权流通和利用的商业行为。后续有很多的专家，包括李司长、毛司长等业内国家知识产权局领导，都会对知识产权运营有一个论述，但是万变不离其宗主要是探索市场化价值。

        后来国家知识产权局对知识产权运营给了一个大的概念，从我后面介绍国家知识产权运营政策体系也有一个关系，不把知识产权定义为狭义的知识产权流通，还有知识产权创造，知识产权管理，知识产权保护的内容，比如现在我们提到很多国家专利布局，其实国家知识产权局很早就把知识产权运营划分到创造，因为只有创造才是知识产权的基础。

        狭义来讲，知识产权通过商业市场化的行为，转让许可、市场融资和证券化，目的很简单就是获得收益，这个是从主体手段目的进行剖析，知识产权运营可以理解为运营盈利，万变不离其宗。搞了知识产权这么多年，大家都说非常难的工作，我们认为它有很多内外部的综合应用，比如需要良好的创新土壤，对应良好高价值的培育和产生，要有严格的保护环境，如果不强调保护，大家都不会认识到专利的价值所在，还有高度市场化手段，高度市场化行为，因为知识产权本身就是对市场化要求很高的业务，如果没有很好的市场化环境，所谓的营商环境，工作很难开展，还需要有力的指导，成熟的商业模式，一会也会看到它的市场模式和商业化。

        知识产权运营10大难题，无论搞交易到许可，搞融资，搞证券化专利池，会发现知识产权有10大难题，比如唯一匹配难、小众小市场、低频非刚需、非标流动差、复杂测不准，大家一看都是知识产权的无形资产本身存在的客观特点。

        知识产权运营在知识产权领域需求和难度处于什么位置上？我们认为在知识产权从业人员里，从布局到高端战略咨询，需求是从大到小，难度从小逐渐到大。传统的是专利挖掘和代理，这个工作非常的重要，无论从企业需求，还是相对难度，还是受制于内外部客观因素，相对而言比较容易进行操作和推动，包括复审无效、导航分析，知识产权是所有业务里高端难度比较大、需求量小的这么一个业务。

        介绍完知识产权运营本身的概念，我想说一下知识产权政策运营体系，因为开展知识产权运营，可以讲在国内做知识产权工作，始终离不开政府政策引导，特别是知识产权运营，我把知识产权运营分成政策体系的三个阶段，第一个阶段是2014年12月18日国家知识产权局联合财政部发布《关于开展市场化方式促进知识产权运营服务工作的通知》，这个文主要是在全国建立知识产权体系，提出“1+2+20+N”知识产权运营服务体系建设，通过平台+机构的方式，搭建基础促进知识产权运营工作。

        进入2.0以后，国家知识产权局把这个工作在全国铺开，推出重要的工作是知识产权运营城市，每一个运营城市有非常大的资金支持，它对知识产权运营进行了上位，这个是全方位提升某一个地市的知识产权水平，其中知识产权运营是一个重要的方向和手段，包括长春也是第四批知识产权运营城市。大家有兴趣的话可以看一下发的文，它把知识产权运营推向前所未有的高度和范围。

        体制机制搭建起来了，运营城市也建设起来了，大家对知识产权运营的概念也有了解了，我们怎么做一些具体的工作？国家知识产权局推出关于实施专利转化工作，这个看起来题目不大，但是资金量非常高，要求也很具体，就是要把国有企业专利转化为中小微企业，前端释放供给，后端挖掘需求，通过运营体系和大数据、互联网、资本，打通高校、企业、中小微企业之间的桥梁，其实我们分析完这个文之后，看一下平台开展的工作，2015年提出我们的理论模型，所谓的7字方针。当时我们开始知识产权运营工作，寄希望于政府和政策的引导下，综合利用互联网手段，以知识产权运营人才为支撑，借助资本和金融手段的加持，通过知识产权打通产业和研发，实现知识产权的运营和流转。其实这个逻辑和最新的发文是一样的，而且我也相信这是知识产权运营根据的解决方式和手段，知识产权运营工作非常难开展，受制于内外部的客观条件，但是我们的路径包括互联网、人才、大数据、资本的加持、国家的专利等这些因素，这个手段和路径是没问题的。

        下面就第二个方面介绍产业联盟和专利池，产业联盟和专利池是开展知识产权运营工作的重要手段，特别是和产业联系的一个重要方式，这块主要想从几个方面讲，怎么组建一个产业联盟专利池？怎么管理一个产业联盟专利池？在座的专家对专利池的概念比较了解，包括国内外典型的案例我回顾一下，专利池各国都有定义，就是多个专利权人将权利赋予专利池，进行内外部的许可，不同的专利权人把大家不同的武器放在一起，相当于抱团取暖，很简单的逻辑背后是非常复杂的规则和共同的利益驱使，这是专利池能不能建立的核心点。

        1856年美国四个缝纫机商他们组件了专利池，说白了四家缝纫机商每一家都有专利，生产一架缝纫机就有15美元的专利费，有一个律师提出来，组一个局把许可费降低，共同提升利润率，最后他们建立专利池将许可费用15美元降至7美元。国内典型的两个专利池，第一个是电压力锅，最初是中科院的专家发明了一个技术，这个技术是提升电压安全性的技术，这个技术非常好也非常早，90年代初的技术，这个专家还是非常有专利的意识，他就去到全国很多地方去推广他的专利，也碰到很多的钉子，也被人骗过，美的认准了这个技术就把这个专利买过来，依托这个专利组建了一个产业联盟，美的联合很多的企业，共同成立电压力锅联盟组建了一个专利池，它也建立了一个联盟的标准，将它上升到标准专利，最后2012年还成了国际标准。

        也就是说，通过这个专利组建联盟成立专利池，也打造了美的在小家电领域的龙头地位，这就很容易看出来，一个专利池首先要有过硬的专利资产，过硬的好的专利在里面，这是一个根本。

        第二个是中彩联，美国和欧洲对中国的彩电进行打击，提高专利的许可费用，彩电本身利润率也比较低，当时对这个产业有非常大的影响。TCL和长虹成立中彩联有限公司，相当于大家一块去谈判降低外国的专利许可费，要么收就用便宜的价格收，要不然我们不交，大家有一个共同的利益在里面，这样大家才能走到一起，如果没有应对外部的侵权或者内部要解决一些问题，如果没有共同的目标在里面，大家很难坐在一起。

        我这两个例子是想告诉大家，成立一个专利池，成立一个联盟有一些内外部的因素。这个发展的也比较好，我们说专利池、专利联盟，如果简单的看只是挂一个牌子，启动一个仪式是最简单的方式，其实很多实质性的工作没有开展，但是我们可以看一个联盟，一个专利池成立一个公司，比如中彩联公司专门运作专利池，负责这个联盟的建设，这个一定是迈向实体的运营方式，因为建立一个企业一定要有一些收益，如果这个联盟，这个专利池没有持续的收益，没有必要成立一个实体可能就挂靠了，挂靠的方式可能他工作不见得很实，这是给大家的一个点。

        我们这个平台也是在知识产权和产业联盟方面进行了探索，我也把我的探索给大家介绍一下，因为我们在珠海，在2017年探索成立知识产权产业联盟的专利池，当时我们也进行了前期的调研，想以哪个产业为入口，我们和格力一起发起成立了联盟，我们是在2017年10月份发起成立的联盟，如果我们作为联盟的成立，我个人建议还是以业内的龙头企业为牵头，服务企业参与进来，大家发挥不同的作用，这个是联盟或者专利池运作的典型模式，当时我们和格力联合几家空调领域的龙头企业，我们把这个联盟函往外一发，很多空调领域找到我们，主动要加入我们这个联盟，因为这是空调产业第一个联盟，空调产业是很有意思的产业，空调产业最大的特点对外的专利压力不大，其实空调本身技术发展比较成熟，没有日新月异，因为国外压缩机技术早就和国内达成了商业说的合作，这个联盟为什么能够建立起来？内部纠纷或者竞争是比较激烈的，他们也需要有一个平台，有一个联盟，有这么一个机构解决内部的纠纷。

        比如这个联盟成立之后，做的很多工作是解决他们内部的纠纷，我们有一些规则，包括联盟和专利池的管理办法不详细的介绍，这个涉及到商业秘密，但是我和大家说的是为什么大家能够成立这个联盟。大家有诉求，大家希望有一个途径解决内部的纠纷，我们很多时候不想空谈，但是想解决这个纠纷得有一个途径，举个例子调和夫妻关系，两个人你一言我一语就吵起来了，比如中间有其他人调解一下，两个人的气就消了，产业联盟非常重要的作用就是调解内部的纠纷，调解内部知识产权的问题，具体案例有很多，比如某一个企业有一个核心技术，它非常重点的发展这个方向，其他企业有类似实现相关功能或者效果宣传技术，但是企业对这个非常重视，这是它核心的技术和发展方向，它向这个企业发一些函，其他企业找到我们希望能够坐下来聊聊关切的点在哪里，心理预期在哪里，通过我们这个联盟调解了很多类似的纠纷，取得很好的效果，这是我想和大家着重介绍的。

        下面是涉及到的专利池，我们也组建了一个专利池，专利池有547件，逐渐在使用发挥它的作用。所以我们说组建专利池的过程当中都要解决几个技术问题，专利池首先选择技术领域，细分可大可小，另外重点解决好这个专利池专利来源的问题，入池要做一个详细的评估，这个专利池是必要专利，还是核心专利？要有全面的评估，解决专利池资产的问题。这个背后都是详细专利池管理办法的东西，另外管理专利池需要联盟或者第三方的企业和服务机构参与进来，另外要明确各方在专利池权益，举个例子大家投十个专利和二十个专利，一起投票的过程当中，你的话语权是不是一样的，你一票我一票大家是不是平等的。

        另外是外部许可，内部许可的问题，内部是不是可以免费使用这些专利，我们只需要给联盟通知一下就可以了，我们是不是达成签订内部的许可，对外怎么用这个专利池。比如很多专利放在一起，比如某一个企业有上下游企业，很多企业有一些利益上的纠葛，对外可以许可给谁，不可以许可给谁，找谁诉讼都要谈好。所以管理专利池最重要就是让大家达成一个都接受的协议，这个协议的内容非常细，最初出来的东西和最终出来的东西是完全不一样的，这个一定是大家都能妥协和认可的东西，这是非常核心和关键的东西，后面还有专利池的管理基金和专利池收益分配的内容，都需要在相关的办法里进行解决。

        以上就是我的汇报，包括知识产权运营的思考、政策、知识产权产业联盟、专利池的管理构建，谢谢各位领导专家。